粉塵爆炸是由可燃性粉塵在爆炸極限范圍內(nèi)遇到熱源(明火或高溫)而引發(fā)的，粉塵爆炸極ju危害性，往往會造成較大人員傷亡。多次爆炸是粉塵爆炸的最大特點。第一次爆炸氣浪，會把沉積在設(shè)備或地面上的粉塵吹揚起來，在爆炸后短時間內(nèi)爆炸中心區(qū)會形成負壓，周圍的新鮮空氣便由外向內(nèi)填補進來，與揚起的粉塵混合，從而引發(fā)二次爆炸。現(xiàn)公布1起典型執(zhí)法案例，督促粉塵涉bao企業(yè)嚴格落實粉塵清掃制度，強化隱患排查整改，預防粉塵爆炸事故發(fā)生。

基本案情

2024年12月4日，江蘇省常州經(jīng)開區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對某家具企業(yè)進行執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)木工車間電子鋸周邊和雕刻機周邊木粉塵積塵嚴重，未及時清理，依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》(應(yīng)急管理部令第10號)第十一條第十項，屬于重大事故隱患。該企業(yè)未采取措施消除事故隱患的行為，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條的規(guī)定，江蘇省常州經(jīng)開區(qū)應(yīng)急管理局對該企業(yè)作出罰款人民幣3萬元的行政處罰。

普法小貼士

01

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款:

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當如實記錄，并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和職工大會或者職工代表大會報告。

02

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條:

生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除處五萬元以下的罰款;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯zui的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

03

《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第十八條第一款:

粉塵涉bao企業(yè)應(yīng)當按照《粉塵防爆安全規(guī)程》等有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準，制定并嚴格落實粉塵爆炸危險場所的粉塵清理制度，明確清理范圍、清理周期、清理方式和責任人員，并在相關(guān)粉塵爆炸危險場所醒目位置張貼。相關(guān)責任人員應(yīng)當定期清理粉塵并如實記錄，確?？赡芊e塵的粉塵作業(yè)區(qū)域和設(shè)備設(shè)施全面及時規(guī)范清理。粉塵作業(yè)區(qū)域應(yīng)當保證每班清理，

04

《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第二十九條

粉塵涉bao企業(yè)違反本規(guī)定第十四條、第十五條、第十六條、第十八條、第十九條的規(guī)定，同時構(gòu)成事故隱患，未采取措施消除的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，由負責粉塵涉bao企業(yè)安全監(jiān)管的部門責令立即消除或者限期消除，處5萬元以下的罰款:企業(yè)拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬元以上10萬元以下的罰款，構(gòu)成犯zui的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

05

《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》(應(yīng)急管理部令第10號)第十一條第十項:

存在粉塵爆炸危險的工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當判定為重大事故隱惠:(十)未落實粉塵清理制度，造成作業(yè)現(xiàn)場積塵嚴重的。

粉塵涉bao企業(yè)安全管理相關(guān)規(guī)定

企業(yè)粉塵防爆安全管理制度應(yīng)當包括哪些?

《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第七條 粉塵涉bao企業(yè)應(yīng)當結(jié)合企業(yè)實際情況建立和落實粉塵防爆安全管理制度。粉塵防爆安全管理制度應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

(一)粉塵爆炸風險辨識評估和管控

(二)粉塵爆炸事故隱患排查治理

(三)粉塵作業(yè)崗位安全操作規(guī)程

(四)粉塵防爆專項安全生產(chǎn)教育和培訓;

(五)粉塵清理和處置;

(六)除塵系統(tǒng)和相關(guān)安全設(shè)施設(shè)備運行、維護及檢修、維修管理

(七)粉塵濃度報警器的安裝、使用、維護與管理

(八)粉塵爆炸事故應(yīng)急處置和救援

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